Администрация МО
Горское сельское поселение
Новгородская область, Солецкий район

Об утверждении порядка владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Горского сельского поселения

40 от 03.03.2011

 

Российская Федерация

Новгородская область Солецкий район

Совет депутатов Горского сельского поселения

Р Е Ш Е Н И Е

 

от 03.03.2011 № 40

д. Горки

Об утверждении порядка владения,

пользования и распоряжения

муниципальным имуществом

Горского сельского поселения

       В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Горского сельского  поселения, Совет депутатов Горского сельского поселения

       РЕШИЛ:

       1. Утвердить прилагаемый порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Горского сельского поселения.

       2. Признать утратившими силу Решения Совета депутатов Горского сельского поселения от 07.03.2008 № 68 «Об утверждении порядка владения,

пользования и распоряжения муниципальным имуществом Горского  сельского поселения», Совета депутатов Куклинского сельского поселения от 07.03.2008 № 86 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом  Куклинского  сельского поселения».

3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения возникшие с 01.01.2011 года.

Глава сельского поселения                    И.Н. Петухова

                                                                                                        Утвержден

                                                                    решением Совета депутатов

                                                       сельского поселения

                                                    от 03.03.2011 № 40

ПОРЯДОК ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Глава 1. Общие положения 

Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Горского сельского поселения (далее - Порядок) регулирует отношения, возникающие в процессе управления и распоряжения муниципальным имуществом Горского сельского поселения (далее – сельское поселение), участниками которых являются Администрация Горского сельского поселения (далее – Администрация сельского поселения) и муниципальные унитарные предприятия (далее - муниципальные предприятия), учреждения, сельского поселения.

1.1. Правовая основа управления и распоряжения муниципальным имуществом

Правовую основу управления и распоряжения муниципальным имуществом составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральные и областные законы, Устав Горского сельского поселения, иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, Новгородской области, Администрации сельского поселения и Совета депутатов Горского сельского поселения.

1.2. Реализация правомочий собственника муниципального имущества

Правомочия собственника муниципального имущества осуществляет Администрация сельского поселения.

1.3. Муниципальное имущество

1.3.1. К муниципальному имуществу относятся все объекты, находящиеся на территории сельского поселения, которые переданы в результате разграничения государственной собственности, получены или приобретены на другом законном основании.

1.3.2. Муниципальное имущество сельского поселения состоит из имущества казны сельского поселения и имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями - на праве оперативного управления, возмездного и безвозмездного пользования.

1.3.3. Основания приобретения и прекращения права собственности на муниципальное имущество устанавливаются действующим законодательством.

1.4. Государственная регистрация прав на муниципальное имущество

1.4.1. Право муниципальной собственности сельского поселения на объекты недвижимого имущества, приобретенные по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством, подлежит государственной регистрации в регистрирующем органе по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по месту нахождения этих объектов. Для государственной регистрации права собственности сельского поселения на объекты недвижимого имущества Администрация сельского поселения обязана обратиться в соответствующий регистрирующий орган по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в месячный срок с момента приобретения этого имущества.

1.4.2. Права хозяйственного ведения, оперативного управления, пользования на объекты недвижимого имущества подлежат государственной регистрации в регистрирующем органе по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по месту нахождения этих объектов.

Для государственной регистрации прав хозяйственного ведения, оперативного управления, пользования на объекты недвижимого имущества предприятия и учреждения должны обратиться в регистрирующий орган по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в месячный срок с момента принятия решения о закреплении за ними этих объектов.

1.5. Объектом учета в Реестре муниципального имущества сельского поселения является муниципальное имущество, расположенное на территории сельского поселения, в том числе:

1.5.1. Земельные участки, пруды, обводненные карьеры и другие природные объекты, находящиеся в муниципальной собственности;

1.5.2. Недвижимое и движимое имущество сельского поселения, закрепленное за предприятиями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и за учреждениями на праве оперативного управления;

1.5.3. Иное имущество, находящееся в муниципальной собственности сельского поселения.

Данными об объектах учета являются характеризующие эти объекты сведения, перечень которых определяет Администрация сельского поселения.

1.6. Порядок учета в Едином реестре муниципального имущества Горского сельского поселения

Недвижимое и движимое муниципальное имущество, приобретенное по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством, подлежит учету в Едином реестре муниципального имущества сельского  поселения (далее – реестр).

1.6.1. Движимое муниципальное имущество должно быть включено в Единый реестр в недельный срок с момента его приобретения.

1.6.2. Недвижимое муниципальное имущество должно быть включено в Единый реестр в двухнедельный срок с момента его приобретения.

1.6.3. Администрация сельского поселения является держателем Единого реестра и осуществляет выдачу выписок на объекты учета по заявлениям юридических и физических лиц.

1.6.4. Порядок внесения имущества в реестр, его ведения и предоставления заинтересованным лицам информации о муниципальном имуществе устанавливает Администрация сельского поселения.

1.6.5. Подлежащие включению в реестр сведения по запросам держателя Реестра в установленном порядке должны представляться в Администрацию сельского поселения юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм.

1.7. Обязанности юридических и физических лиц по учету находящегося у них муниципального имущества.

1.7.1. Муниципальные предприятия и учреждения, за которыми объекты учета закреплены на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, пользования, или юридические и физические лица, которым объекты переданы на основании договора во временное владение и пользование или во временное владение, пользование и распоряжение, обязаны осуществлять:

организацию и ведение бухгалтерского учета этого имущества в порядке, установленном Федеральным законом "О бухгалтерском учете" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации;

обеспечение внесения в реестр объектов учета, находящихся у них в соответствии с договорами, а также приобретенных за счет бюджетных средств, в ходе осуществления своей деятельности;

представление в Администрацию сельского поселения в недельный срок с момента приобретения муниципального имущества сведений и заверенных копий бухгалтерских документов по этому имуществу, а также изменений в сведениях об объектах учета и ежегодно на 1 января обновление карты учета этих объектов.

1.7.2. Распоряжение любым способом муниципальным имуществом лицами, указанными в пункте 1.7.1 настоящего Положения, до внесения его в реестр не допускается.

Юридические и физические лица, которые владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом, за нарушение порядка учета этого имущества несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Глава 2. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом

2.1. Способы и порядок распоряжения муниципальным имуществом

Администрация сельского поселения вправе передать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Распоряжение муниципальным имуществом производится в порядке, установленном настоящим Положением, и способами, предусмотренными действующим законодательством, включая:

2.1.1. Закрепление муниципального имущества за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;

2.1.2. Изъятие муниципального имущества из хозяйственного ведения муниципальных предприятий и из оперативного управления муниципальных учреждений в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

2.1.3. Передачу юридическому или физическому лицу муниципального имущества во временное владение и пользование на основании договора аренды, договора безвозмездного пользования, а также передачу этого имущества или имущественного права юридическому или физическому лицу во временное владение, пользование и распоряжение на основании договора доверительного управления;

2.1.4. Отчуждение муниципального имущества в федеральную собственность, областную собственность и собственность коммерческих и некоммерческих организаций осуществляется по согласованию с Советом депутатов Горского сельского поселения;

2.1.5. Приватизацию муниципального имущества;

2.1.6. Возмездную передачу в собственность юридических и физических лиц муниципального имущества, на которое не распространяется действие Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества";

2.1.7. Передачу муниципального имущества в залог (ипотеку) и обременение его другими способами в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2.2. Порядок распоряжения имуществом, закрепленным за предприятием и учреждением.

2.2.1. Муниципальное предприятие вправе с согласия Администрации сельского поселения распоряжаться принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения недвижимым муниципальным имуществом, закрепленным за ним распоряжением Администрации сельского поселения и переданным по договору, акту приема-передачи за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

Предприятие вправе распоряжаться принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения движимым и недвижимым имуществом и заключать соответствующие договоры только с согласия собственника - Администрации сельского поселения.

2.2.2. Муниципальное учреждение не вправе распоряжаться муниципальным имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, пользования.

2.3. Прекращение права хозяйственного ведения и права оперативного управления муниципальным имуществом.

2.3.1. Право хозяйственного ведения или право оперативного управления муниципальным имуществом может быть прекращено по постановлению или распоряжению Администрации сельского поселения, за исключением имущества предприятия, в отношении которого возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), а также имущества, в отношении которого установлены ограничения судебными актами и актами других уполномоченных органов.

2.3.2. Муниципальное имущество может быть изъято из оперативного управления учреждения в соответствии с постановлением или распоряжением Администрации сельского поселения.

2.4. Приватизация муниципального имущества.

Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации имущества, программой приватизации муниципального имущества и иными нормативными правовыми актами Администрации сельского поселения.

2.4.1. Продавцом муниципального имущества и покупателем любого вида имущества выступает Администрация сельского поселения.

2.5. Порядок возмездной передачи (продажи) в собственность юридических и физических лиц муниципального имущества, на которое не распространяется действие Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества"

Организатором продаж муниципального имущества, на которое не распространяется действие Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" и продажа которого регулируется иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, выступает Администрация сельского поселения.

2.6. Порядок передачи муниципального имущества в федеральную собственность, собственность субъекта Российской Федерации

2.6.1. Муниципальное имущество может быть возмездно или безвозмездно передано в федеральную собственность, собственность субъекта Федерации в соответствии с действующим законодательством и процедурой разграничения имущества и полномочий, возлагаемых соответственно на Российскую Федерацию, субъект Российской Федерации, органы местного самоуправления. Соответственно для осуществления полномочий, возлагаемых на органы местного самоуправления, в муниципальную собственность может быть передано имущество, являющееся собственностью Российской Федерации или субъекта Федерации. Возмездно прием или передача имущества могут быть произведены на основании гражданско-правовых договоров, заключаемых с соответствующей стороной Администрацией сельского поселения.

2.6.2. По распорядительному акту Администрации сельского поселения муниципальное имущество может быть передано безвозмездно в федеральную собственность, собственность субъекта Федерации на основании федерального и областного законодательства.

2.7. Порядок передачи муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление

2.7.1. Муниципальное имущество может передаваться в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление путем заключения соответствующих договоров в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Условия предоставления указанного имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление определяются Администрацией сельского поселения.

2.7.2. Размер ставок арендной платы за нежилые помещения устанавливается решением Совета депутатов Горского сельского поселения.

2.8. Правомочия Администрации сельского поселения по аренде, мене, купле-продаже и безвозмездной передаче в собственность муниципального имущества

2.8.1. Администрация сельского поселения вправе осуществлять сделки по аренде, мене, купле-продаже, безвозмездной передаче в собственность муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.8.2. От имени Администрации сельского поселения договоры по аренде, мене, купле-продаже, безвозмездной передаче в собственность муниципального имущества заключает Глава сельского поселения.

2.9. Порядок осуществления залога движимого и недвижимого муниципального имущества

Порядок осуществления залога (ипотеки) движимого и недвижимого муниципального имущества осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

2.9.1. Движимое и недвижимое муниципальное имущество может передаваться в залог (ипотеку) в случаях:

обеспечения исполнения обязательств Администрации сельского поселения перед кредиторами;

обеспечения исполнения обязательств муниципальных предприятий перед кредиторами;

обеспечения исполнения обязательств перед кредитором юридического или физического лица во исполнение обязательств Администрации сельского поселения как поручителя по договору, заключенному с кредитором этого лица.

2.9.2. Предметом залога (ипотеки) может быть любое муниципальное имущество, в том числе имущественные права, за исключением:

имущества, изъятого из гражданского оборота;

имущества, не подлежащего приватизации в соответствии с действующим законодательством;

имущества, в отношении которого Администрацией сельского поселения принято решение о его приватизации;

имущества, закрепленного за муниципальным предприятием, муниципальным учреждением на праве оперативного управления, пользования;

имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием, в отношении которого принято решение о реорганизации или ликвидации;

имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием, в отношении которого возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

имущества, закрепленного за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения, в отношении которого установлены ограничения судебными актами и актами других уполномоченных органов;

другого имущества, залог (ипотека) которого не допускается в соответствии с действующим законодательством.

Имущество, закрепленное за муниципальным предприятием, муниципальным учреждением на праве оперативного управления, пользования, может быть предметом залога только после его изъятия из оперативного управления в соответствии с действующим законодательством.

2.9.3. Все сведения о залоговых сделках вносятся в реестр залоговых сделок, который ведет Администрация сельского поселения.

2.10. Порядок обеспечения исполнения обязательств предприятия залогом (ипотекой) муниципального имущества

2.10.1. Муниципальное предприятие в целях обеспечения исполнения обязательств перед своими кредиторами может в порядке, установленном действующим законодательством, осуществить залог (ипотеку) муниципального имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения.

Муниципальное предприятие самостоятельно заключает с кредитором договор о залоге движимого имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения, за исключением случаев, установленных Законом или иными правовыми актами.

Договор об ипотеке недвижимого муниципального имущества, принадлежащего муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения, предприятие вправе заключить с кредитором только с письменного согласия собственника - Администрации сельского поселения.

2.10.2. Муниципальное предприятие для получения согласия Администрации сельского поселения на осуществление ипотеки недвижимого муниципального имущества, принадлежащего муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения, представляет соответствующее письменное обращение с приложением:

проекта договора об ипотеке;

проекта договора, обеспечиваемого залогом;

перечня имущества, являющегося предметом договора ипотеки;

копии устава предприятия;

заключения независимого профессионального оценщика о рыночной стоимости предмета ипотеки;

финансово-экономического обоснования возможности исполнения предприятием обязательств, обеспечиваемых залогом недвижимого муниципального имущества, в сроки, устанавливаемые договором об ипотеке этого имущества;

бухгалтерской отчетности по состоянию на последнюю дату;

копии свидетельства о внесении имущества, подлежащего внесению в залог (ипотеку), в реестр Солецкого района.

2.11. Порядок списания муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями

Порядок списания муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, устанавливается Советом депутатов Горского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

Глава 3. Организация контроля за эффективностью управления и распоряжения муниципальным имуществом

3.1. Контроль за эффективностью управления и распоряжения муниципальным имуществом осуществляется в целях:

3.1.1. достоверного установления фактического наличия, технического состояния муниципального имущества и внесения изменений в данные о нем, содержащиеся в реестре;

3.1.2. повышения доходности от коммерческого использования муниципального имущества;

3.1.3. повышения эффективности управления муниципальными предприятиями и учреждениями;

3.1.4. определения обоснованности затрат бюджетных средств на содержание муниципального имущества.

3.2. Контроль за эффективностью управления и распоряжения муниципальным имуществом осуществляется Администрацией сельского поселения в следующих формах:

3.2.1. ежегодных документальных проверок данных бухгалтерской и иной отчетности организаций, владеющих муниципальным имуществом, на их соответствие данным, содержащимся в реестре;

3.2.2. проверок фактического наличия, использования по назначению и сохранности муниципального имущества;

3.2.3. инвентаризации недвижимого имущества, в том числе технической инвентаризации;

3.2.4. проверок эффективности использования муниципального имущества, составления актов проверок;

3.2.5. рассмотрения вопроса эффективности использования и управления муниципальным имуществом муниципальных предприятий и учреждений балансовыми комиссиями Администрации сельского поселения;

3.2.6. проверок соблюдения требований владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом сельского поселения, установленных настоящим Порядком;

3.2.7. проверок договоров при совершении сделок с муниципальным имуществом на их соответствие действующему законодательству;

3.2.8. проверок наличия уставных и учредительных документов, трудовых договоров с руководителями муниципальных предприятий;

3.2.9. иных формах контроля, предусмотренных законодательством.

Глава 4. Финансирование деятельности по управлению и распоряжению муниципальным имуществом                                         

Финансирование деятельности по управлению и распоряжению муниципальным имуществом осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения и иных источников, не запрещенных законом.

Расходы по содержанию муниципального имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, несет это учреждение за счет бюджетных средств, выделяемых ему по смете, а также за счет внебюджетных источников.

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *